协会筹备组组长、市公安局党委委员、副局长解志国
(2005年3月9日)
尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾及全体会员:
受筹备组的委托,我谨代表曲靖市计算机信息网络安全协会筹备组就协会的筹备工作情况向大会做简要汇报,并作起草《曲靖市计算机信息网络安全协会章程》(以下简称《章程》)的说明。
一、协会筹备工作情况
曲靖市计算机信息网络安全协会是由曲靖市公安局倡议,曲靖市信息产业办、曲靖市保密局、曲靖市教育局、曲靖市气象局、人行曲靖市分行、曲靖市广电局、曲靖市电信分公司、曲靖市烟草公司、曲靖卷烟厂等单位共同发起成立的。
2004年9月13日,曲靖市公安局向有关单位发出了共同发起成立曲靖市计算机信息网络安全协会的邀请函,并得到了应邀单位的积极响应。
2004年9月23日,召开了协会发起人联系会议,共商了协会筹备事项。一是组建了协会筹备组;二是研究制定了筹备工作方案和会员发展方案;三是拟定了协会宗旨,商议了协会章程的主要内容;四是提出了协会开办经费的筹备办法;五是就各项工作进行了细化和分工,责任落实到人。
筹备工作会议结束后,筹备组分成会员发展组、章程起草组、手续申办组、经费筹建组等四个工作小组分头开展工作。
根据会员发展方案,首批会员只在麒麟区辖区内发展,主要发展对象是市区国家机关、企事业单位、大中专院校、科研机构等计算机信息网络应用广泛的单位及其从事计算机信息网络安全工作的人员。各县市的会员发展工作将作为协会发展的第二步战略考虑。从9月24日开始,筹建组按照预定计划通过互联网站、信件、登门宣传等方式,向社会各界发放了入会倡议书和会员申请登记表,广泛动员,全面发展会员。到目前为止,共发展单位会员54个,个人会员193个。
2004年10月20日,在市民政局社团组织管理科的指导下,多次修改,顺利完成了《曲靖市计算机信息网络安全协会章程》的起草工作。
2004年10月22日,按照法定程序及规范,向计算机信息网络安全业务主管部门曲靖市公安局和社会团体组织主管部门曲靖市民政局报送了《关于申请成立曲靖市计算机信息网络安全协会的请示》,经主管部门审查,批准了成立本会的申请,办理了登记注册手续,制作了协会印章、牌子,申办了组织机构代码和法人登记证书。
根据发起人单位的提议,协会应聘请二名以上本行业的专家为协会工作做长期指导。筹备组向中科院国家重点实验室赵战生教授(国家信息网络安全咨询委员会委员)、云大信息学院党委书记王世普教授、云工大信息安全研究所所长王锋教授发出了邀请,诚恳地表达了协会的盛情,三位教授欣然接受了本会的邀请,今天都来参加了我们的成立大会。
为确保筹备工作顺利进行,各项活动圆满成功,筹备组积极开展了经费的筹备工作。通过广泛宣传,多方协调,争取了社会各界的大力支持和帮助,市公安局、市烟草公司、曲靖卷烟厂、市供电公司、昆明金隆伟业等近20个单位为本会提供了赞助。曲靖阳光科技公司为这次会议的召开提供了纪念品,并积极的参与了会议的筹备工作。在此我代表筹备组向关心、支持协会筹备工作的各级领导、有关单位及各界人士表示衷心感谢和诚挚问候。
经向有关领导和部分会员征求意见,按照协会章程规定,提出了协会理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长候选人名单,2005年3月4日,再次召开了发起人联系会议,讨论商定了协会常务理事、理事、会长、副会长、秘书长候选人,同时商议了协会成立大会暨第一会员大会的有关事项。
按照3月4日联系会议预定的计划,筹备组认真制定了协会成立大会暨第一会员大会的议程,考察确定会议场地,向全体会员发出会议通知,向邀请参会的领导、专家、嘉宾和国内信息网络安全知名企业发出了邀请函,印制了会议材料。
协会的筹建工作由于市公安局、信息产业办、保密局等部门领导的高度重视,市民政局、省公安厅网监处的帮助指导,社会各界的大力关心和支持,发起单位和筹备组全体成员的共同努力,进展顺利,各项工作圆满成功。
二、《章程》起草说明
曲靖市计算机信息网络安全协会是经市公安局同意并报市民政局批准成立的非盈利性的地方行业协会,其宗旨是:遵守国家宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,开展计算机安全学术交流活动,传递国内外计算机信息网络安全的新信息,研究和提供计算机信息系统安全的技术、法律和保护措施,为全市广大计算机用户服务,保障计算机信息网络安全,促进我市社会经济快速发展。本协会的章程是根据国务院颁发的《社会团体登记管理条例》并参照民政部“社会团体章程规范文本”的规范要求,并结合计算机信息网络安全特点及本地实际进行起草的。在起草过程中多次征求了各方意见,进行了多轮修改,最终定稿,现将《曲靖市计算机信息网络安全协会章程》(草案)向大会作个说明。
第一章“总则”共五条。表述了曲靖市计算机信息网络安全协会的名称、宗旨、地址,明确了本协会将受曲靖市公安局和市民政局的业务指导和监督管理。
第二章“业务范围”共一条,提出了本协会将长期开展的九个方面的业务工作,确定了协会的工作方向。
1、宣传计算机信息网络安全保密法律法规,提高计算机用户的安全意识和法制观念;
2、承担业务主管部门所委托的对计算机信息网络安全管理人员的法律法规、安全技术培训;
3、协助业务主管部门开展计算机信息网络安全管理和安全监控工作,完善和加强我市计算机信息网络安全服务机制,增强网络的安全性;
4、研究计算机信息网络安全领域的新问题,开发和推广应用网络安全新技术;
5、组织开展计算机信息网络安全领域的学术活动,促进信息交流与业务合作,不断提升我市计算机信息网络安全的管理水平和防范能力;
6、开展计算机信息网络安全保密咨询、论证、评估等工作;
7、为计算机犯罪证据的认证、鉴别提供技术支持,为政府管理部门提供决策咨询;
8、开展防病毒反入侵情况通报和救助服务工作,提高各会员单位防病毒反入侵能力;
9、其它与计算机安全相关的服务活动。
第三章“会员”共七条。规定了会员应具备的条件,入会程序,享有权利及应履行的义务。
第四章“组织机构和负责人产生、罢免”共十六条。明确地规定了会员大会、理事会的职权、开会及议定事项的法定人数,对会长、副会长、秘书长的任职条件、任职年龄、年限、批准、产生程序及职权做了严格规定,确保了协会领导机构及其工作的严肃性和规范性。
第五章“资产管理使用原则”共九条。表明了协会经费来源渠道,规定了资产的管理原则和使用办法,严格了财务监督管理制度。从而对协会财务管理工作即严谨又具有可操作性。
第六章“章程的修改程序”共两条。明确了修改章程必须遵循的原则和程序规范。
第七章“终止程序及终止后的财产处理”共写了五条。具体表述了协会因完成宗旨或自行解散或由于分设合并等原因需要注销的,必须遵循办理程序和资产、债权债务的处理原则。
第八条“附则”共三条。具体阐述了《章程》经会员大会表决通过的时间,《章程》的解释权以及《章程》的生效时间。
《
章程》经过上述八章四十八条的表述,即遵循了国家对社会团体活动的要求,也规定了本会领导组织及广大会员开展活动应遵守的制度和原则,更体现了在新形势下,本协会对我市信息化的推进,经济文化的发展,必将起到保障和促进作用。《章程》是本协会的纲领性文件、也是本协会的工作指南,《章程》的起草程序及全部内容符合国家有关法律、法规的规定。
修改后的《章程》草案还将报市公安局和市民政局核准,现提请大会审议,请各位会员代表充分发表意见。
在此,我代表筹备组向关心、支持和帮助协会筹备工作的领导、专家和各界朋友表示衷心感谢。
谢谢大家。